学園都市第七学区に佇む柵川中学は、一見するとどこにでもある公立校に過ぎない。能力開発の成果を誇示する名門私立とは異なり、通う生徒の多くは低能力者（レベル1）や無能力者（レベル0）だ。制服も素朴で、校舎も機能主義的。しかし、この「徹底した平凡さ」こそが、緻密に計算された演出装置として機能している。
超人的なスキルを持つ能力者たちが街の暗躍組織と衝突するスペクタクルの中、観客の感情を現実へと繋ぎ止めるアンカーボルトの役割を果たすのがこの学園だ。能力の多寡が生徒のヒエラルキーに直結するシビアな格差社会において、柵川中学の教室は、誰もが抱える等身大の悩みやコンプレックスを浮き彫りにする避難所であり、試練の場でもある。
